Ministarstvo zaštite životne sredine stavilo je na javne konsultacije nacrt Uredbe o listi projekata za koje je obavezna procena uticaja na životnu sredinu, kao i o listi projekata za koje postoji obaveza podnošenja zahteva za odlučivanje o potrebi izrade takve procene.
U tekstu nacrta uredbe ne pominju se eksplicitno litijum, mineral jadarit ili projekat „Jadar“, ali je zato navedeno koji projekti moraju da prođu procenu uticaja na životnu sredinu.
Nacrt Uredbe, naime, sadrži dve liste, na kojima su postrojenja i projekti razvrstani na one gde je procena obavezna kao i na one gde se odlučuje u odnosu na podneti zahtev i određene kriterijume da li će se procena raditi ili ne.
KO MORA DA RADI PROCENU UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU?
U Listi I nabrojani su slučajevi u kojima je obavezna procena uticaja, kao što je izgradnja termoelektrana ili nuklearnih postrojenja, postrojenja za proizvodnju i preradu nafte, ali i vetroparkova, fabrika hemikalija, auto-puteva ili deponija.
Procena uticaja na životnu sredinu morala bi, prema nacrtu ove Uredbe, da se radi u slučajevima kada projekat podrazumeva podzemnu ili nadzemnu eksploataciju mineralnih sirovina.
Štaviše, u obrazloženju nacrta Uredbe stoji da, za razliku od akta iz 2008. godine, novi tekst proširuje projekte na Listi I na površinsku i podzemnu eksploataciju mineralnih sirovina – energetskih, nemetaličnih i metalnih (rude metala), uključujući i tu i eksploataciju mineralnih sirovina postupkom rečnog i jezerskog bagerovanja, bez obzira na površinu, kapacitet i tehnologiju eksploatacije i prerade.
„Razlog za ovako predloženo rešenje je da se radi pre svega o neobnovljivim prirodnim resursima, da je interesovanje za eksploataciju neobnovljivih prirodnih resursa, naročito zadnjih godina, ozbiljno povećano kao i činjenica da rudarske aktivnosti, ekstrakcija i prerada mineralnih sirovina mogu dovesti do ponekad i nepovratne degradacije prostora, zagađenja svih činilaca životne sredine, povećanja rizika od udesa i ugrožavanja zdravlja ljudi“, stoji u obrazloženju.
RIO TINTO I STUDIJA O PROCENI UTICAJA
Podsetimo da je kompanija Rio Sava Exploration, srpska „ćerka firma“ Rio Tinta, u novembru prošle godine od Ministarstva zaštite životne sredine dobila rešenje kojim im je, na njihov zahtev, određen „obim i sadržaj Studije o proceni uticaja na životnu sredinu projekta podzemne eksploatacije ležišta litijuma i bora Jadar“.
Podnošenje takvog zahteva „liči“ ali ne može biti procedura iz nacrta Uredbe o kojoj pišemo – jer takva uredba još nije na snazi već su u toku javne konsultacije o njenom budućem sadržaju.
Ministarstvo zaštite životne sredine je u okviru obrazloženja rešenja iz novembra pojasnilo da zahtev Rio Sava Exploration za određivanje obima i sadržaja Studije o proceni uticaja na životnu sredinu projekta podzemne eksploatacije litijuma i bora „Jadar“ predstavlja prvi korak u administrativnom postupku dobijanja saglasnosti na Studiju o proceni uticaja na životnu srelinu.
„Nakon dobijanja odluke od strane Ministarstva, nosilac projekta, u ovom slučaju Rio Sava Exploration je dužan da izradi Studiju u kojoj će biti razmotreni svi potencijalni uticaji na životnu sredinu, kao i mere kojima će se ti uticaji eliminisati ili umanjiti.“, stoji u obrazloženju.
Kompanija Rio Sava Exploration ima rok od godinu dana od konačnosti tog rešenja, izdatog u novembru, da podnese zahtev za davanje saglasnosti na Studiju o proceni uticaja projekta na životnu sredinu.
Ta kompanija je prošle godine objavila i sopstvene radne nacrte studija o proceni uticaja na životnu sredinu.
Dalje odlučivanje o nacrtu Uredbe
Rio Tinto u svojoj informativnoj brošuri, inače, navodi da je „Jadar“ složen projekat koji osim podzemnog rudnika obuhvata postrojenje za preradu rude na površini kao i deponiju za odlaganje industrijskog otpada koji nastaje preradom rude,
„Projekat bi se razvijao u fazama, počevši od izgradnje podzemnog rudnika. Razvoj različitih delova Projekta odvijao bi se na osnovu različitih zakona (Zakon o rudarstvu i Zakon o planiranju i izgradnji), odnosno za ishodovanje dozvola nadležna su različita ministarstva. Zbog toga, za potrebe Projekta ‘Jadar’ planirana je izrada tri studije procene uticaja na životnu sredinu“, zaključio je Rio Tinto u brošuri koja je objavljena zajedno sa radnim nacrtima njihovih studija uticaja.
Kao što smo napomenuli, nacrt nove Uredbe, koja bi trebalo da zameni staru iz 2008. goidne, ima i Listu II, na kojoj se nalaze projekti za koje mora da se podnese zahtev za odlučivanje o potrebi izrade procene uticaja na životnu sredinu.
Iako se čini da su na toj listi manji projekti, i oni mogu biti poprilično obimni. Na Listi II nalaze se, primera radi, aktivnosti koje se planiraju ili izvode istovremeno ili u fazama, a zajedno čine jedinstvenu ekonomsku odnosno tehničko-tehnološku celinu.
Planirano je, inače, da javne konsultacije o novoj Uredbi traju do 28. juna, dok rok za dostavljanje primedbi i sugestija putem mejla ističe 30. juna.
Podsećamo i da je Evropska komisija odabrala 13 strateških projekata u trećim zemljama radi obezbeđivanja pristupa sirovinama i podrške lokalnom razvoju vrednosti, među kojima se nalazi i projekat „Jadar“ kompanije Rio Tinto u Srbiji.
Post Views: 74
